生活供水应急预案

生活供水应急预案范文（通用6篇）

在学习、工作乃至生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，通常会被要求事先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编整理的生活供水应急预案范文（通用6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、编制目的

为有效预防、及时控制和应对处置我县供水突发事件，全面提高我县应对供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、供水安全性

供水安全性包括两方面的含义:一是指供水的水质在使用中不应当给人体带来短期的或长期的健康危害，即供水在自然属性上的安全性;二是指供水系统对遭受突发性事故威胁(包括自然灾害、恐怖袭击、人为蓄意破坏等)具有良好的预防、保护、应急和恢复功能，即供水在社会意义上的安全性。由于自然灾害、突发性水质污染事故、内源性水质污染事故、水厂运行事故引起的供水水质危害可统称为事故型供水水质危机，有恐怖袭击或人为蓄意破坏引起的事故型水危机可统称为破坏性水质危机。

三、适用范围

本预案适用于和政县供水突发事件的防范和应急处置。

四、编制依据和原则

1.编制依据:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国城市供水水质管理规定》、《城市供水应急预案编制导则》。

2.编制原则:一是以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少供水突发事件造成的危害;二是预防为主。高度重视供水安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水行业重大事故的各项准备工作;三是分级负责。在县政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制;四是协调一致。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

五、供水突发事件及供水风险分析

供水突发事件分析:

1.主要供水水源发生突发污染事故。我县供水水源为地表水，如果遭受生物、化学、毒理、放射性物质或其他有毒有害物质的严重污染，将会影响我县正常供水;

2.管网事故。主要输供水干管事故，其影响范围为我县是输水管线长、压力大、接头、管道老化或第三方施工引起;

3.气候干旱、洪灾。持续干旱造成供水水源枯竭、洪灾引起取水建筑物受损、水质浊度增加、设备损坏、水源污染等;

4.其他。地震、投毒破坏或恐怖活动等。

供水风险分析:我县地形复杂，供水管网长，纵横交错，一旦发生供水管道跑水，给抢修造成不便;区域供水管网及设施老化，极易发生突发爆管漏水事故。

六、供水突发事件分类

根据供水突发事件的发生过程、性质和机理，我县的供水突发事件可分为:

1.自然灾害引起的突发性事件。连年干旱，地表水水源水位持续下降，取水设施无法正常取水，导致供水设施不能满足正常供水需求;地震、洪灾等灾害导致供水水源破坏，输配水管网破裂，输配电、净水工程和机电设备损毁等。

2.工程事故引起的突发事件。取水堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂直至水源枯竭，或因出现危险情况需要紧急停用维修、或停止取水;主要输供水干管和配水管网发生爆管，造成大范围供水压力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故导致供水中断;供水消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、液氯严重泄漏等;供水调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控或毁坏。

3.公共卫生事件引起的突发性事件。水源或供水设施遭受有毒有机物、重金属、有毒化工产品或致病原微生物污染，或藻类大规模繁殖等影响正常供水;水源或供水设施遭受毒剂、病毒、油污或放射性物质等污染，影响正常供水。

七、供水突发事件分级

根据供水突发事件的可控性、影响供水居民人口数量和供水范围的严重程度可分I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)、IV级(一般)，预警颜色分别为红色、橙色、黄色、和蓝色。

1.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为I级供水突发事件:

(1)受影响的人口在8万人以上或占县总人口的40%以上;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的50%以上;

(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的I级预警供水突发事件。

2.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为II级供水突发事件:

(1)受影响的人口在6万-8万人或占县总人口的30%-40%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的40%-50%;

(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的II级预警供水突发事件。

3.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为III级供水突发事件:

(1)受影响的人口在4万-6万人或占县总人口的20%-30%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的30%-40%;

4.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为IV级供水突发事件:

(1)受影响的人口在1万-2万人或占县总人口的10%-20%;

(2)受影响的供水范围占县总供水范围的20%-30%;

八、供水突发事件应急措施

根据我县供水突发事件的分类，制定相应的应急措施。

1.自然灾害类供水事件应急措施。通过增强供水量，启用备用水源和被封存的自备井水源井，或新凿水井，并对水质进行检测，确保达到相应供水水质标准;对自然灾害中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施与机电设备等进行紧急抢修，并启用应急备用水源和临时供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，实施多水源联合应急调度，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;调整县内供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水，再次是重点工业企业用水等;针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用;采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度，保证县内应急供水。

2.工程事故类供水突发事件 ……此处隐藏30725个字……医院抢救。经紧急处置无法控制大面积泄露时，应迅速报119和110。

5.监督与管理

5.1应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。

5.2对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员或在处理事件中失职、渎职以及阻碍和危害抢险救灾工作的人员，供水中心将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

5.3对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人，给予表彰、奖励。

一、总则

（一）编制目的

农村供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保本街道供水安全，结合本街道供水实际，制定本预案。

（二）工作原则

农村供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导、分级负责的原则，对一般事故由经开区供水管理所统一领导和部署，重、特大事故必须逐级上报，服从上级部门的统一领导和指挥。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。

（四）突发事件分类

供水突发事件主要分为5类：

1.供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。

2.由于其他原因，造成街道范围内大范围或全部停水。

3.饮用水源水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

4.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。

5.传染病疫情及安全度汛。

（五）适用范围

本预案适用于尖山街道发生的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。

二、组织机构与职责

（一）组织机构由街道人民政府组建

（二）职责

根据国家有关法律法规和上级领导机关要求，制定和不断完善供水突发事件应急预案。建立应急救援组织，成立专业应急抢险队伍，配备抢险设备及工具，积极组织开展突发事件应急救援知识培训和宣传工作，对于供水突发事件，按照不同类型分别由街道人民政府组织相关人力、物力、财力予以解决，加强对日常工作的监督管理。

（三）街道供水应急领导机构

组长：王毓龙（党工委副书记、办事处主任）

副组长：杨德礼（人大工委主任、分管领导）

成员：街道属各部门成员、卫生服务中心负责人、尖山社区、观音山社区、仁活洞社区、茨冲村、水管所长、中心驻街道人员。

（四）街道供水应急工作参与部门

参与部门：街道属各中心、站所、医院、学校、尖山社区、观音山社区、仁活洞社区、水务中心、供水保障中心、水管所。

（五）防疫部门：街道医院、村（社区）卫生室

三、运行机制

建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在街道应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作、高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。

（一）预警机制

要切实加强日常供水全过程的管理，及时掌握天气变化，水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况，并按规范要求定期检测分析，出现非正常情况提前预警，逐级上报。

（二）报告制度

应急领导机构成员必须保持电话畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

1.情况报告

对供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。

2.报告主要内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

3.终止程序

上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序，并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面分析、评价，并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理等。

（三）信息发布

对供水中的突发事件，要根据其类别和性质由街道政府决定发布。停水期间，要向全社会进行节水宣传教育，力争将损失降到最低点，并最大限度稳定群众的恐慌心理。

（四）应急处置

1.对于供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。

2.地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水，由街道应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。

3.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由街道应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源水闸，在2天内恢复正常供水，或根据需要组织人力物力寻找其他水源。

4.为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全，卫生院要加强对水质的检测，确保供水安全。在大汛期间，要加强对前池的保护，防治地表水进入前池，一旦地表水污染前池，应立即关闭该前池，并在水质检测合格后方可重新启用。

四、应急保障措施

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。

（一）处理主管网断裂事件中，经开区供水管理所应有充足的物料储备，其他部门要无条件服从管道抢修大局，其他问题待恢复正常供水后逐步解决。

（二）由于水源污染或水质发生重大变化造成全部停水时，卫生院和水管员在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其他单位全力以赴，提供水源，抢险单位应迅速组织人员。

（三）加强防汛抢险物资准备，水管理所要备足沙土、编织袋及排水设备，严防地表水污染前池，一旦发生险情，应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场，确保供水安全。

五、宣传及培训

为确保供水突发事件时，召之即来，来之能战、战之能胜，各参与单位要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能，要确保水质合格并定期检测，真正做到有备无患。